הליכים משפטיים נגד טרור
Civil actions for victims of terrorism under the Anti-Terrorism Act and the FSIA terrorism exception, built from intake with enforcement in mind so judgments against state sponsors and material supporters can actually be collected.
When acts of terror devastate families and communities, courtroom victory is only half the battle. For victims and their loved ones, the harder question often comes after the courtroom: how do you turn a judgment against a foreign terrorist organization, a state sponsor, or a financial facilitator into actual recovery? Most defendants in these cases hold their assets behind sovereign immunity defenses, shell companies, foreign banking systems, and increasingly cryptocurrency exchanges designed to obscure the movement of funds.
Seiden Law approaches anti-terrorism litigation with that reality in mind from the outset. The firm has filed groundbreaking litigation on behalf of victims of the October 7 Hamas attack, including the first U.S. anti-terrorism suit targeting a cryptocurrency exchange for facilitating terrorist financing. The firm routinely leverages the Anti-Terrorism Act (ATA) and the Foreign Sovereign Immunities Act (FSIA) terrorism exception (28 U.S.C. § 1605A) to hold perpetrators, state sponsors, and material supporters accountable.
An Integrated Model: Litigation Built on Enforcement
Most firms stop at judgment. Seiden Law plans for collection from day one. The firm has successfully enforced judgments totaling over $1 billion worldwide by combining elite litigation with asset intelligence, receiverships, and cross-border recovery tactics. That experience starts with the end in mind, aligning pleadings, proof, and remedies with an enforcement roadmap.
On the anti-terror side, this means building ATA and FSIA claims with an eye toward attachable assets, alter-ego structures, and enforceable damages narratives. On the enforcement side, it means deploying investigators and asset tracers to surface and freeze value, even when it is overseas or hidden behind shell companies.
The Legal Framework
Private anti-terrorism claims in U.S. courts generally proceed under one of three statutory pathways. Each pathway offers a different avenue, targets a different defendant, and poses a distinct set of enforcement challenges.
- The Anti-Terrorism Act (ATA). The Anti-Terrorism Act allows U.S. nationals injured by an act of international terrorism to sue in federal court for treble damages and attorneys’ fees. The statute reaches not only the immediate perpetrators of an attack but also those who knowingly provide material support to a designated foreign terrorist organization. In recent years, the practical reach of that material-support provision has expanded significantly. Banks have been held liable for processing transactions linked to terrorist financing. Technology platforms have been named for facilitating the spread of terrorist content. The firm has advanced this theory further, filing what it understands to be the first U.S. anti-terrorism action targeting a major cryptocurrency exchange for facilitating financial flows to Hamas in connection with the October 7 attack.
- The FSIA Terrorism Exception (28 U.S.C. § 1605A). Under the Foreign Sovereign Immunities Act, foreign sovereigns are generally immune from suit in U.S. courts. The terrorism exception is a narrow but powerful pathway around that immunity. It permits U.S. nationals, members of the U.S. Armed Forces, U.S. government employees and contractors, and qualifying family members to sue a country designated a state sponsor of terrorism for personal injury or death caused by torture, extrajudicial killing, aircraft sabotage, hostage-taking, or material support for any of those acts. Iran, Syria, North Korea, and Cuba have all been designated state sponsors in recent enforcement cycles. A successful FSIA terrorism-exception case can yield significant compensatory and punitive damages, but those judgments raise their own enforcement questions.
- The U.S. Victims of State Sponsored Terrorism Fund (USVSST). Congress created the USVSST Fund to address the historic difficulty of collecting on FSIA terrorism-exception judgments against foreign sovereigns. Eligible judgment holders may apply for compensation funded by penalties collected from sanctions violations and forfeitures connected to state sponsors. The fund does not replace direct enforcement against sovereign assets, but it has become a meaningful component of the recovery picture for many victims. The firm assists clients in evaluating eligibility, preparing applications, and coordinating fund claims with parallel enforcement efforts.
How a Seiden Anti-Terror Case Moves Forward
Anti-terrorism matters rarely follow the rhythm of conventional civil litigation. Defendants are often foreign, sometimes sovereign, and almost always sophisticated in shielding assets. The firm’s process is built around that reality.
- Rapid intake and viability triage. The first task is to confirm statutory eligibility under the ATA or FSIA § 1605A, identify potential defendants (including state sponsors and material supporters), and map assets and enforcement pathways from the outset. Many cases proceed under both statutes simultaneously.
- Record-building with enforcement in mind. Targeted discovery and open-source intelligence feed alter-ego and veil-piercing theories, as well as material-support theories, while parallel steps begin to restrain or locate assets. The factual foundation for collection is developed during the merits case rather than reconstructed afterward.
- Merits strategy and interim relief. The firm seeks injunctive remedies and structures expert proofs to maximize compensatory, treble, and punitive exposure where available, while documenting chains of support and causation that will withstand scrutiny.
- Judgment to money. Post-judgment, the firm executes the enforcement plan: domesticating, freezing, and collecting against attachable property; deploying receiverships and coordinated foreign actions; and evaluating USVSST eligibility where applicable.
Why Clients Choose Seiden Law
- Ground-breaking impact litigation. The firm’s October 7-related filing breaks new legal ground against a crypto exchange and state sponsors, illustrating the willingness to innovate to pursue those who enable terror finance.
- $1 billion-plus enforced and counting. Few plaintiff-side teams combine ATA and FSIA capabilities with a proven, billion-dollar enforcement record across U.S. and international jurisdictions.
- Receiverships and special appointments. The firm’s managing partner has been appointed receiver more than 30 times by U.S. federal and state courts, as well as in Hong Kong and the Cayman Islands. That experience is applied directly to preserving, managing, and monetizing assets for victims.
- Multilingual, multidisciplinary teams. The firm integrates trial lawyers, former prosecutors, investigators, and forensic accountants: all crucial when tracing funds across borders, through layered entities, or into crypto rails.
Representative Matters and Active Cases
- October 7 cryptocurrency-facilitation litigation. Co-lead counsel in a landmark federal action arising from the October 7 Hamas attack, asserting ATA and FSIA-based claims against state sponsors and a major crypto exchange alleged to have facilitated terrorist financing.
- Iran and Syria FSIA matters. Claims pursued under the FSIA terrorism exception against state sponsors tied to material support and proxy operations, with enforcement planning tailored to blocked assets, commercial alter-egos, and turnover pathways.
- Transnational supply-chain matter with terror-finance exposure. Representation of stakeholders connected to East African agricultural supply chains in a cross-border matter with terror-finance dimensions, focusing on tracing financial flows, identifying beneficial owners, and securing assets across jurisdictions.
- $1 billion-plus judgment enforcement track record. Enforcement of judgments exceeding $1 billion through עקירת נכסים, veil-piercing, and receiverships, including multiple U.S. federal and state appointments and offshore mandates in Hong Kong and the Cayman Islands.
Beyond the Judgment: Collection Pathways
The firm’s collection capabilities include receiverships and monitorships to preserve and monetize assets domestically and offshore; asset tracing across banks, corporate structures, and crypto ecosystems with parallel development of alter-ego and veil-piercing records; USVSST applications for eligible FSIA terrorism-exception judgments; and coordination with foreign counsel to recognize judgments and attach assets abroad.
שאלות נפוצות
שאלות נפוצות
האם אני זכאי לתבוע מדינה זרה שתומכת במטרות טרור במסגרת הוראת הטרור של FSIA?
אם הינך אזרח ארה"ב, חבר בכוחות המזוינים, עובד או קבלן ממשלתי של ארה"ב, או בן משפחה זכאי, והנך או יקירך נפגעו כתוצאה מעינויים, רצח ללא משפט, חטיפת בני ערובה או תמיכה חומרית בפעולות כאלה שניתנו למוסד המדינה המיועד (איראן, סוריה, קוריאה הצפונית או קובה), ייתכן שתוכל לקבל מענק במסגרת סעיף 1605A של FSIA. ניתוח הזכאות מתבסס לעתים קרובות על אישור אזרחות, שרשרת ההתנהגות המחברת את הרשויות לביצוע, ועל תזמון ההצעה הרלוונטית. המשרד יכול להעריך במהירות את זכאותך במהלך התייעצות ראשונית.
האם הטענות עדיין יכולות להתקדם כאשר מימון טרור נעשה באמצעות מטבעות קריפטו?
כן. הוראות הסיוע הכספי של חוק האנטי-טרור חלות על אלה שמתירים ביודעין את זרימת הכספים לארגוני טרור מוגדרים, ללא קשר לטכנולוגיה המשמשת להעברת הכספים. המשרד הגיש את מה שהוא מבין כהליך האנטי-טרור הראשון בארה"ב המכוון נגד חילופי מטבעות קריפטו גדולים, בהתאם לתיאוריה זו. תיקים מסוג זה דורשים בדיקת בלוקצ'יין קפדנית, עדות מומחים על המבנה של הפלטפורמות המעורבות, וכן אסטרטגיית תביעה המכוונת לקראת ההגנות הנפוצות ביותר.
אם אקבל פסק דין, מה הסיכוי להשגה של הפיצוי?
אף חברה אינה יכולה להבטיח גבייה בכל תיק נגד טרור, במיוחד נגד תומכי מדינה המגנים באופן פעיל על נכסים. הסיכויים המציאותיים תלויים בשאלה האם חייב המשפט מחזיק נכסים שניתן לכלואם במישורים שיתקבלו בהם החלטות ארה"ב, האם נכסים חסומים זמינים למכירה, והאם התיק מתאים לקבלת פיצויים במסגרת USVSST. הרקורד המעשי של שיין לוי, שכלל יותר מ- $1 מיליארד דולר, מינויי קבלנים ותוכנית מעקב אחר נכסים ברחבי העולם, משפרים באופן משמעותי את הסיכויים וקצב ההתאוששות.
האם USVSST יכולה לעזור לי לקבל תשלום?
אם יש לכם פסק דין שאינו שייך ל-FSIA ומתייחס לטרור, קרן הקורבנות של טרור המבוסס על מדיניות הממשל האמריקאי עשויה לספק פיצויים. הכנסות, תזמון הגשת הבקשות והאינטראקציה בין תשלומים מהקרן לבין אכיפת הכלים באופן ישיר נגד נכסים חסומים כוללים כלים מיוחדים הנוגעים לנהלים. המשרד מעריך את זכאות הקרן במסגרת תוכנית לאחר פסק הדין ויוכל להגיש בקשות לצד המשימות המתמשכות לנטילת נכסים של המדינה או של תומכים.
כמה זמן לוקח בדרך כלל תיקים של פשיעה נגד טרור?
לוחות זמנים משתנים באופן משמעותי בהתאם למסגרת החוקית, לנאשמים המעורבים ולסיבוכיה של ביצוע ההחלטה. תיקים נגד תומכים פיננסיים פרטיים המופיעים ומאשימים את האחריות לעתים קרובות עוקבים אחר לוח זמנים דומה ללוחות זמנים של תביעות פדרליות מורכבות אחרות, כאשר ההכרעה בעניינים מגיעה לאחר שנתיים עד ארבע שנים. תיקי FSIA נגד תומכים מדינתיים שאינם מגיעים לדיון יכולים להתקדם מהר יותר בגין העובדות, אך בקצב איטי יותר בהיבט של ביצוע ההחלטה, שבו מאמצי האכיפה עשויים להימשך שנים לאחר פסק הדין.